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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往 面 临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托 位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。